请问劳务派遣制是谁想出来的？

劳务派遣制是由市场和法律环境共同推动产生的用工方式。分析：劳务派遣制是在市场经济条件下，为解决企业灵活用工需求与劳动者稳定就业之间的矛盾而逐渐发展起来的。从法律角度看，劳务派遣涉及到三方主体：劳务派遣单位、用工单位和被派遣劳动者，其法律关系复杂，需要明确的法律规范和监管。劳务派遣制的出现，既为企业提供了灵活的用工方式，也为劳动者提供了更多的就业机会。提醒：当劳务派遣制导致劳动者权益受损，如工资被克扣、工作环境恶劣等现象时，表明问题比较严重，应及时寻求法律专业人士的帮助。
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具体操作：1.合法合规运作：劳务派遣单位应取得相应资质，与被派遣劳动者签订书面劳动合同，明确工作内容、工作地点、劳动报酬等。用工单位应确保被派遣劳动者享有与本单位劳动者同工同酬的权利。2.监管与执法：劳动行政部门应加强对劳务派遣市场的监管，对违法违规行为进行查处，保护劳动者合法权益。同时，鼓励社会监督，对违法行为进行举报。3.争议解决：当劳务派遣中出现争议时，双方可先进行协商，协商不成可申请劳动仲裁或提起诉讼。劳动仲裁委员会或法院将依法进行裁决，维护双方合法权益。在争议解决过程中，劳动者可寻求法律援助或咨询法律专业人士。
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处理方式：从法律角度看，劳务派遣制的处理方式主要包括合法合规运作、监管与执法、以及争议解决。合法合规运作是基础，要求劳务派遣单位、用工单位和劳动者均遵守相关法律法规。监管与执法是保障，确保劳务派遣市场的健康有序发展。争议解决则是解决劳务派遣中可能出现的纠纷和问题。选择不同处理方式时，应考虑具体情况，如争议的性质、涉及的利益主体等，选择最合适的法律途径进行解决。